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La Giunta comunale

La giunta comunale è uno degli organi di governo del Comune. Rappresenta un organo collegiale composto dal sindaco e da un numero di assessori (stabilito dallo statuto comunale), che non può essere superiore a un terzo del numero dei consiglieri comunali.

Gli assessori sono nominati dal sindaco fra i cittadini candidabili. Nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti gli assessori possono sempre essere nominati al di fuori dei componenti del consiglio (scelti tra gli esponenti delle forze politiche che fanno parte della coalizione che sostiene il sindaco).

La giunta collabora con il sindaco nel governo del comune attraverso deliberazioni collegiali. Compie in pratica tutti gli atti che fanno parte delle funzioni degli organi di governo, che non siano riservati dalla legge al consiglio (riferisce annualmente al consiglio sulla propria attività).

Ciascun assessore riceve più deleghe relative a settori specifici dell'azione amministrativa comunale. La giunta comunale era già prevista nella legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato A, la prima legge comunale e provinciale dello stato unitario italiano.

Nel 1922 gli organi democratici comunali furono sostituiti da organi di nomina governativa. Dapprima il Comune di Roma fu trasformato in Governatorato; in seguito fu introdotta la figura del podestà, inizialmente nei comuni con meno di 5.000 abitanti.

Queste leggi di riforma portarono ad un sistema nel quale tutte le funzioni in precedenza spettanti al sindaco, alla giunta e al consiglio comunale erano attribuite ad un unico organo, il podestà, nominato con regio decreto per cinque anni ma revocabile in ogni momento.

Con la legge 25 marzo 1993, venne introdotta l'elezione diretta del sindaco e la nomina dei componenti della giunta da parte dello stesso. In questo modo la forma di governo del comune venne avvicinata al modello presidenziale.

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